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美推迟对欧盟等征收钢铝关税 德法英三国协调立场

2018-05-02

当地时间4月30日晚,美国总统特朗普表示,对是否从欧盟、加拿大和墨西哥等进口的钢铝产品征收高额关税将推迟30天后再作决定。

美国针对欧盟的钢铝产品征收的惩罚性关税原本计划于5月1日起生效。特朗普的这一决定暂时避免了美国与欧洲盟友爆发贸易战的可能。

白宫当天晚间发表声明说,特朗普总统作出了两项决定,批准对依据美国《1962年贸易扩展法》第232条款所计划征收的钢铝关税进行修改。

声明说,特朗普政府“原则上”已与阿根廷、澳大利亚、巴西达成协议,但协议细节有待最后敲定。

声明还宣布,特朗普政府已与韩国就进口钢铁达成了最后协议,协议的纲要之前已由美韩贸易官员宣布。

今年3月,特朗普宣布对包括欧盟在内的经济体出口到美国的钢铝产品分别加征25%和10%的关税。随后,美又宣布对欧盟等临时豁免至今年5月1日,届时是否延长豁免期则视磋商结果而定。

为争取长期豁免,法国总统马克龙、德国总理默克尔4月下旬先后访美,与特朗普举行会谈。

马克龙与特朗普举行会谈后在美国国会表示,商战不是解决当前经济挑战的合适答案。他督促特朗普通过世界贸易组织谈判解决贸易上的不平衡问题。他说,“我们制定了这些规则,我们应该遵守。”

然而,特朗普一直未在关税议题上“松口”。他在与此前到访的默克尔举行的联合记者会上抱怨世贸组织对美国的待遇很差,并呼吁建立公平和互惠的贸易关系。

此前,面对期限的逼近,德国总理默克尔4月28日和29日分别与法国总统马克龙和英国首相特雷莎梅通电话,协调立场,并发表了共同声明。

三方在声明中表示,美国不应针对欧盟采取政治性的贸易措施。若美国采取行动,欧盟应当坚决在国际贸易规则框架内捍卫自身利益。

同时,欧盟也在密集地展开最后一刻的游说工作,试图让美国延长关税豁免期。欧盟执行委员会发言人席纳斯表示,欧盟和华盛顿正在进行“所有层级”的接触。欧盟首席贸易官员马姆斯壮4月30日和美国商务部长罗斯进行最后磋商。

舆论认为,欧盟获得永久豁免的希望不大。席纳斯警告,欧盟已准备好作出反制,甚至在5月1日国际劳动节当天,欧盟官员还在加班处理这项议题。

在特朗普作出推迟对欧盟等征收钢铝关税的决定前,就有媒体报道称,特朗普有可能在5月1日期限到来时继续延长对上述地区和国家的钢铝税豁免,但每个被豁免的情况将各有不同,主要依据具体的谈判进展而定。

美国商务部部长罗斯表示,正在与各方商讨以进口配额换取关税豁免。罗斯称,特朗普政府正在询问欧洲等盟友,是否愿意以钢铝配额换取钢铝关税豁免。他说:“如果不想要关税,那就接受配额。”

韩国在与美方的新自贸协议中接受了钢铁出口配额,即每年最多向美国出口270万吨钢铁,相当于2015年至2017年韩国年均对美钢铁出口量的75%。

不过,罗斯也承认,要让欧盟以这种条件来换取钢铝关税豁免的难度极大。欧盟贸易专员西莉亚马尔姆斯特伦曾表示,配额制与世贸组织规则相冲突;如果与美国谈不拢,欧盟将对35亿美元的美国商品征收报复性关税。

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